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摊贩不见了 80多名执法人员守在小西门龟背立交

http://qcyn.sina.com.cn  2013-07-27  云南网
曾经各种小摊挤满了龟背立交桥下 江洋 摄曾经各种小摊挤满了龟背立交桥下 江洋 摄

  自2008年7月1日昆明市小西门龟背立交通车后,桥下占道经营影响通行,艺人弹唱、噪声扰民,黑车拉客等情况屡禁不绝。城管及有关部门多次治理,但双方犹如“猫捉老鼠”,你来我跑,你走我又来。就这样,拉锯了5年。最近一周,龟背立交桥下的市容、市貌得到彻底改观:占道小贩不见了,原先骑电单车走50米路段要3分钟的情况也不复存在。“顽疾”何以得治?有关部门此次开出的药方到底为何?记者昨天进行了走访。

  过去

  屡次整治成效甚微 有时还会引发冲突

  在昆明人眼中,龟背立交的拥堵已经是老问题。桥下占道经营的小摊小贩,卖猫卖狗卖水果以此谋生,但却给过往市民造成了通行障碍。按照已知数据,小西门路口早、晚高峰4个小时里要通行非机动车26390辆/次、行人43060人/次。记者曾于去年进行采访,50米长的路段,骑电动车原本只要几秒钟就能通过,因为占道却要花费3分多钟才能走完。不仅如此,拉客的黑电动车成队盘踞在下层广场边,加剧了拥堵。桥下的环卫工宗师傅表示,打扫摊贩留下的垃圾,每天都可以装满三四个垃圾桶。

  去年3月16日,有网友在人民网地方领导留言板上留言:龟背立交桥下层东风西路,自沃尔玛商业中心至新闻路段人行道每天被无证摊贩占据,已经一年多时间。卖烧烤、销售假冒伪劣商品,城市中心长期如此十分影响城市形象。

  对此,昆明市人民政府进行回复:昆明市政府已责成市公安局、市工商行政管理局、五华区政府认真调查核实。针对龟背立交桥下层占道经营的问题,市公安局五华分局大观派出所每天早8点至晚10点,都安排3名执法人员在该路段守点,并增加机动组的巡查频次,加大处罚力度,特别要求队员轮换吃饭,避免在吃饭时间段摊点反弹的现象发生。

  为了治理龟背立交下存在的占道问题,作为辖区主管的五华区有关部门曾多次进行执法,但效果都不理想。记者查阅以往新闻发现,从去年到今年7月,有关龟背立交桥下占道和开展治理的新闻事件不下10条。其中最能引起市民关注的便是:7月15日的整治,城管小贩再次发生冲突,双方均有人员受伤。

  现在

  联合整治已有一周 没了占道通畅许多

  从本周一开始,龟背立交下的环境大为好转,占道的摊贩不在了,不管是行人还是骑车的市民都感觉通道畅通了。记者在现场看到,龟背下层设置了印有执法字样的蓝色遮阳棚,有6名执法人员;相隔不远处还有另外两个类似的遮阳棚。此外,现场还停有5辆执法车。虽然过往车辆和行人络绎不绝,但没有占道经营。在这样一片繁华闹市,有这样的通行条件,十分不易。

  “你也看到了,城管每天都在执勤,他们综合整顿之后,确实通畅了,他们是从23日开始整顿的。这样一来,交通顺畅了,市民也方便。”市民李先生说,平时下班,大家都急着回家,但是小商贩偏偏这时也多起来,大家把时间都耗在拥堵上,谁都心烦。不过现在好了,这样烦心的问题解决了,对大家都好。

  当然,也有市民对其能否成为长效机制表示质疑:“你别看现在停着这么多执法车,有这么多执法人员。过几天走了,摊贩肯定就回来了。”

  措施

  引摊入市疏散小贩 今后还将增加摊位

  为了治理好龟背,五华区成立针对龟背立交的综治办,每天都有来自城管、公安、工商、食品药品监管局等部门共同组成的执法队伍80多人驻守现场,避免之前各管一摊的情况。只要问题出现在龟背立交,立即就能有对应部门处理。现在是集中整治,以后还有长期驻守等措施。据现场执法的城管工作人员表示,原先他们只是进行简单的整治,也就是仅由城管部门清理占道经营,但现在已加大了整治力度,有多个部门联合执法。大家每天都在龟背立交下执勤,从早上8点到晚上10点。

  记者首先找到了大观街道办事处分管城管工作的副主任郭锦曙。他表示,如果按属地管理的话,龟背立交被分别划分给3个办事处、4个派出所和3个城管执法中队管理。过去联合执法并不鲜见,但因为没有统一的协调机制,难以形成多个部门统一执法的长效机制。“现在,对早就在讨论的治理方案进行了落实。”郭锦曙说。

  大观街道办事处主任许睿表示,在严管占道的同时,街道办也和大观商业城管理方进行了积极协商,设置了20个摊位试点引摊入市,这受到了摊贩的欢迎。但也由此引发了新问题:摊位不够。大观街道办打算将大观商业城东风西路一侧的电动车保管站区域清理出来,用于安置摊贩,而电动车保管站则可能被搬到地下。

  目前,引摊入市区域主要设置在金穗酒店附近,不收取摊位费,但要求分担部分卫生费。一位售卖服装的摊贩表示,现在有个“合法”的地方摆摊,不用担心城管来赶了。

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责任编辑[姜昆红]

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