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“美丽云南.活力曲靖”为珠江源头披绿装

http://qcyn.sina.com.cn  2013-07-26  新浪七彩云南

  7月26日上午10时,“美丽云南活力曲靖”主题新闻发布会在海埂会堂召开。

美丽云南 活力曲靖新闻发布会现场美丽云南 活力曲靖新闻发布会现场

  曲靖地处五千里珠江的源头,自古即是入滇锁钥。作为云南第二大经济体、云南重要的工业城市和全国113个环境保护重点城市之一,曲靖在为全省经济社会发展做出重大贡献同时,也付出了生态环境的代价。随着时代的发展变化,我们越来越认识到牺牲环境的发展得不偿失,是一种贫困式的增长。

曲靖市市长 范华平曲靖市市长 范华平

  近年来,我们确立了生态立市战略,坚持走资源节约、生态保护、循环发展道路,统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化,把生态环境作为“美丽曲靖”的灵魂,为珠江源头披绿装、南盘江水漾碧波而不懈努力,一幅山清水秀、天朗气清、人与自然和谐相处的美丽画卷正在珠源大地展开。

  一、打造产业升级版,形成活力曲靖的重要支撑。长期以来,曲靖经济发展对资源的依赖度较高,重化工业比重较大,产业发展与生态保护的双重矛盾一直是摆在我们面前的重大课题。要解决好经济增长与自然资源、生态环境之间的矛盾,必须加快转变经济发展方式,打造具有竞争优势的现代产业体系。一是打造高原特色农业示范样板。抢抓昆曲绿色经济示范带建设机遇,突出基地、园区、企业、市场建设四个重点,着力打响“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”四张名片,扶持发展以生态庄园为载体的良种选育、木本油料、畜禽、蔬菜和中药材等优势产业,打造现代农业发展新标杆。二是建设全省重要的新型工业基地。坚持“产业兴市、产业强市、产业富市”理念,围绕“2个1000亿、1个300亿、2个200亿、3个100亿”的产业发展目标,打造云南重要的烟草、电力、煤炭、化工、冶金、建材、汽车及装备制造、新材料、生物资源开发利用等现代产业体系,支柱产业占工业产值的80%。三是加快发展现代服务业。抓住城镇化快速发展有利时机,实施产城互动战略,新启动了40个核心商圈、城市综合体、仓储物流集聚区项目。打造了以3个4A级旅游区和乡村休闲旅游为依托的旅游产业板块,把曲靖建成中外游客旅游目的地。

  二、加大节能减排力度,为活力曲靖留足发展空间。我们坚持从源头上治理污染问题,完善清洁生产机制,从根本上缓解城市经济增长与自然资源、生态环境之间的矛盾。5年来,共组织重点项目节能工程42个、节能技改项目18个,累计节能127万吨标煤,认定资源综合利用企业44户,全市单位生产总值能耗累计下降18.4%,累计节约270万吨标准煤,淘汰2276.8万吨落后产能,关闭94户污染小企业。严格执行对新建项目的环境影响评价和“三同时”制度,强化污染源头控制,全面实施排污许可证制度,严格控制污染物排放总量和实现达标排放,推进城乡环境保护和生态建设的良性循环。将工程减排、结构减排、管理减排措施落实到“六厂(场)一车”重点行业,抓好城镇污水处理厂建设管理,加强农业面源及畜禽养殖污染减排。“十二五”以来,全市完成二氧化硫新增削减量6.5万吨,氮氧化物新增削减量2.8万吨,化学需氧量新增削减量1418吨,氨氮新增削减量463吨。

  三、实施绿满珠源行动,构筑活力曲靖生态屏障。树立“既要金山银山,又要绿水青山”的理念,坚持生态保护和建设从事后治理向事前保护转变、人工建设和自然恢复相结合,实施绿满珠源行动,加强对库区、湿地、重要水源地等自然生态系统的管理与保护,对南盘江、牛栏江等流域实施全域综合治理。加大天然林保护、退耕还林、石漠化治理、农村能源建设等重点工程建设力度,“十一五”以来,全市公益林面积达到1259.8万亩,完成营造林744.8万亩,义务植树1.5亿株,森林覆盖率达42%,7年时间提高了7.4个百分点;新建沼气池20.8万口、节能改灶15.7万户、安装太阳能1.84万台。强化水土流失、矿区塌陷地等生态脆弱区和退化区的综合治理,治理水土流失面积2046平方公里。从2013年起用10年时间完成100万亩陡坡耕地治理任务。

  四、实施“四城联创”行动,夯实活力曲靖发展基础。按照高起点规划、高品质设计、高水平建设要求,以园林城、卫生城、平安城、文明城“四城联创”为抓手,推进宜居宜业城市建设,实施道路绿化景观提升改造和人工湖建设,科学编制绿地系统规划,中心城区新增100辆环卫车、200个垃圾处理设施、40座公厕,启动20条市政道路建设。今年以来,中心城区共拆除各类户外广告牌6000余块、30余万平方米,拆除“两违”建筑3700平方米。计划用2至3年时间,推进中心城区白石江、潇湘江“五大工程”建设,确保2014年年底前“两江”全线截污,基本实现“水清、岸绿、景美、路畅、灯亮”的治理目标。到目前,全市县以上所在地“两污”设施项目全部建成运行,污水处理率达85%,垃圾无害化处理率达100%。2012年,全市城区绿地率达33.3%,绿化覆盖率达36.4%,人均公共绿地面积达9.14平方米,道路绿化普及率达100%。建成省级园林单位129家,省级园林小区44个,园林单位达60%以上,园林小区达50%以上。连续3年被评为“中国十佳宜居城市”,先后被评为“全国创建文明城市先进工作城市”、“全国最安全城市”以及新中国成立60周年“中国城市发展代表”。

  五、完善生态文明建设机制,为活力曲靖提供保障。积极探索建立符合曲靖实际的生态文明制度体系,建立了主要河流以县(市、区)长为水环境保护主要责任人的“河长制”,实施上下游水环境联动保护、生态系统共同建设,对各地区域出境断面水质超标实行“一票否决”考核。建立突发环境事件应急响应机制,建立健全环保信息交流和沟通协调制度、执法过错责任追究制度,区域统筹协作等机制。推进煤炭资源整合,建立矿村共建为主的生态环境综合补偿机制。全面完成集体林权制度改革,配套改革稳步推进,9个县(市、区)成立林权管理服务中心。采取财政贴息、税收优惠、差别电价、阶梯水价等措施,支持接续替代产业、高新技术产业和现代服务业发展。小型水利工程管理体制改革全面完成,为水资源的合理开发利用及保护打下了基础。(图/文 朱良辉)


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责任编辑[姜昆红]

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