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大学生创业缘何政策一头热市场却冷清

http://qcyn.sina.com.cn  2013-07-03  云南网

  最近,一部名为《中国合伙人》的影片受到热议,影片讲述三个小人物通过创业最终实现“中国式梦想”的故事。电影里的主人公,即现实中的新东方教育集团的三位创始人,他们的创业是成功的,而在当下,一部分大学毕业生怀揣创业梦想却难以实现。

  在就业不易的今天,创业依然只是极少大学毕业生的选择。在国家层面提出“创业带动就业”思路并出台多项政策扶持创业的同时,云南省的大学生创业现状如何?这些创业者有哪些收获、教训和疑惑?本报展示其中的典型故事,并探寻背后的政策图景,或对更多后来人有所裨益。愿更多创业者的梦想之树早日挂果。

  现状:全省仅3%大学毕业生创业

  据最新的数据统计,2013年,全国普通高校毕业生达699万人,比2012年增加19万人,高校毕业生就业形势更加严峻。今年,云南省高校毕业生人数预计将达13.8万人,比上年增加近1万人。

  今年被称为“史上最难就业年”。有业内人士指出,最难就业的局面源于今年大学毕业生数量达到历史最高值以及全国的经济环境等因素。

  人数的增加无疑挑战各地所能承受的最大就业量,还考验着各地政府的就业措施,以及这些措施的有效性。

  面对庞大的高校毕业生群体,各级政府近年来都在积极推动自主创业,将之视为解决就业难问题的途径之一。但效果如何,从这组数据可见一斑:

  据2012年中国就业白皮书的数据,中国的大学生创业人数仅为大学毕业生的1%左右。在最近一次全省高校毕业生专场招聘会上,省教育厅学生工作处副处长王珏指出,去年云南省的大学毕业生中的创业者仅有4000人左右。

  去年毕业的大学生人数为127899人,照此计算,即云南省的大学生创业人数仅占应届大学毕业生的3%,仅比全国平均水平高出约2个百分点。

  应对:出台贷款政策 建设创业园

  为鼓励自主创业,早在2003年,云南省就启动了小额担保贷款工作;2009年,云南又出台了“贷免扶补”政策。

  “贷免扶补”政策是云南在全国率先实行的鼓励创业的举措。据悉,去年省教育厅下派任务,为600名在校大学生和已毕业大学生扶持创业,按照每人最高贷款10万元计算,每年提供的贷款额达6000万元。

  此外,在小额担保贷款方面,云南对高校毕业生及其他创业人员实行的政策是每人每年贷款5万元。据昆明市人社局就业促进与失业保险处处长冯立光介绍,目前的创业贷款中,省里要求保证将全部贷额度的10%留给高校毕业生。

  解决了“钱”的问题,云南在硬件设施上促进创业的措施也有目共睹,全省陆续建设了多个大型创业园,其中相当一部分为大学生创业园。

  目前,昆明市汇集了全省68所高校中的42所,目前全市建成35个大学生创业园,孵化大学生创业项目455个,带动就业5255人。

  在创业园里,创业者可以享受“保姆式”的服务。以省内第一家公益性质的昆明市大学生创业园以及呈贡区大学生创业园为例,从办理工商税务登记手续,以及其他审批手续都是园区内“一站式”服务。

  另外,创业园还为创业的大学生提供免费的办公场地、电脑、网络等办公用品,大大降低了办公成本。创业者遇到问题,只要向创业园的管理方反映,大多都能够在短时间内得到回应。有的大学生创业园还提供免费的创业培训。

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责任编辑[姜昆红]

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