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昆明市民建议限价房上市时间延长至10年

http://qcyn.sina.com.cn  2013-06-19  云南网

  从昨天起,昆明市住建局对《昆明市限价商品住房管理暂行办法》、《昆明市普通商品住房项目配建保障性住房管理暂行办法》进行公开征求意见。这意味着,在现行的昆明保障性住房体系里,除了廉租房、公租房、经适房,将迎来新的成员——限价房。

  有业内人士认为,限价房更有利于市场发展,但昆明市“租售结合”的多重分级保障性住房体系才刚刚起步,在价格及供求上,保障性住房对普通商品住房市场的影响仍有限。

  暂时对商品房价格冲击不大

  昆明中原地产资源中心总监林岚认为,《昆明市限价商品住房管理暂行办法》的推出,使得昆明限价房的建设、供应、使用及监管有了相对明确的规定,但昆明“租售结合”的多重分级保障性住房体系才刚刚起步,在多元化的保障性住房面前,哪种更能满足中低收入群体的住房需求有待市场长期检验。

  按照《昆明市普通商品住房项目配建保障性住房管理暂行办法》的规定,凡新出让土地用于开发建设普通商品住房项目的,廉租住房、公共租赁住房均应当按照不低于该建设项目地上总建筑面积5%的比例配建;经济适用住房、限价商品住房均应当按照不低于该建设项目地上总建筑面积20%的比例配建。未来势必会有更多保障性住房推向市场,但是林岚也表示,目前昆明主城的商品房仍以城中村改造项目为主,并不在配建保障性住房的范围内,加之保障性住房面对的是中低收入群体,其对商品房的价格和供求冲击不大。

  至祥置业(中国)有限公司董事、副总黄雷指出,就昆明市场来看,目前的配建比例要求基准地价级别越高的区域配建更高比例的保障房可能是值得商榷的,基准地价级别越高说明土地的价值越高、地段越好,那也必然伴随着更高的房价水平,在这些区域加大保障房的配比,固然可以弱化贫富差距的外在表现,但并不利于实现市场化的配置。比如本来应该售价达到2万/平方米均价的区域,在按照要求配建后的限价房均价最高为1.6万/平方米,但也并非是保障性群体可以承受的。这种方式的执行可能会给开发商的项目运作带来困难,影响市场资源配置的有效性。

  建议放松户籍限制

  至祥置业(中国)有限公司董事、副总黄雷说,限价房是政府住宅市场“双轨制”发展中的一次有益尝试,是更富前瞻性的一步,廉租房、公租房和经适房更加偏重于行政手段的保障措施,在中间的分配问题等方面会存在瑕疵,而限价房作为市场主导,行政监督的一种保障形式将更有利于住宅市场的稳步发展。

  但是,限价房的申请对象除政府目前考虑的户籍、人均住房、收入、财产等方面的内容外,还可以从“一保一放”来考虑。“一保”就是要保证房源不被特殊利益群体所抢占,同时保障申请对象不再重复享受廉租房、公租房、经适房等其他保障项目,并且要对交房后的入住日期进行明确规定,避免无效配置。“一放”是要考虑大学毕业生、以及外来人口的居住需求,对于留在本地有稳定合同工作的大学毕业生以及来昆明居住3年以上的外来人口给予重点考虑,保障这部分刚需客户的置业需求。

  对于产权规定方面可以考虑在5年的期限之上做适当的延长,因为普通商品住房的交易税费也是以5年为限进行相关的减免,适当延长至8到10年可能更有利于规避投资、投机客户对房源的购买。

  市民担忧变成部分人的“福利”

  昆明即将推出限价房的消息,得到很多市民赞扬,不少市民认为,这是昆明市继廉租房、经适房、公租房之后,给予中低收入群体的又一福利。同时,也提出了一些建议。网友“盛夏光年里的90后”说:“这个举措虽好,但是限定了户籍所在地,对于其他地方的外来人口来说,有点不公平。还望此举措可以进行相应的调整,以达到利国利民的效益。”

  但由于国内曾经出现过保障房被侵占的丑闻,有市民也担心在具体操作过程中,限价房会沦为部分人的福利。“因为限价房价格要比同地段的低上至少20%,其中的利润空间巨大,很可能会被某些人盯上。希望从一开始的遴选,到摇号分配,能全程公开透明,要让市民参与监督。”市民张先生说。

  新闻纵深

  昆明或将建成四位一体的住房保障体系

  保障房由“出售型”向“租赁型”转变

  从廉租房、经适房到公租房、限价房,昆明正在努力构建四位一体的城镇住房保障体系。@昆明市长近期回应市民普遍关注的保障性住房建设情况等问题时曾表示,昆明市保障性住房已经逐步从“出售型”向“租赁型”转变,今年年底前,昆明主城区还要有2万余套保障性住房进行分配。

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责任编辑[王涛]

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