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奥巴马连任后首站访东南亚

http://qcyn.sina.com.cn  2012-11-13  大众日报

  11月12日,白宫方面证实,奥巴马将在11月17日至20日期间访问泰国、缅甸和柬埔寨,并在访问柬埔寨首都金边期间出席东亚峰会。

  奥巴马连任后即押宝于东南亚国家,被外界解读为是其新任期内的重要任务。分析人士认为,美国在积极“重返亚太”的同时,应好好平衡与各国在各领域的发展,切莫一心发展军事同盟,否则将失信于亚太各国。

  印证其战略重心中东转亚太

  美国明尼苏达公共广播电台11日报道称,对美国总统奥巴马的即将到访,缅甸总统府一名发言人日前表态称,缅方“热烈欢迎”奥巴马来访,相信访问将增强总统吴登盛推进改革的决心。

  该发言人说,奥巴马的来访显示了“对吴登盛总统、缅甸议会议员和缅甸人民的民主化进程的坚定支持。吴登盛总统充分相信,奥巴马总统的来访将会推进缅甸民主改革的进程”。

  2011年11月30日,美国国务卿希拉里访问缅甸,不久美缅宣布互派大使。今年9月,缅甸总统吴登盛访问美国,成为46年来首位访美的缅甸最高领导人,美国随即宣布取消部分对缅制裁。随后,美国又递出橄榄枝,邀请缅甸以观察员的身份参加明年美国与泰国举行的“金色眼镜蛇”演习。

  分析人士称,解除经济制裁的同时,军事合作也接踵而至,美国政府对缅甸态度的改观是非常重要的信号,印证了美国正在将战略重心逐步由中东转移至亚太。

  此选为美国史上前所未有

  澳大利亚《悉尼先驱晨报》10日刊文指出,“奥巴马选择连任成功后两个星期便访问缅甸,让全世界感到惊讶”。《华尔街日报》9日则评论称,奥巴马即将到访凸显缅甸发生的显著转变——在不到两年里,总统吴登盛把缅甸从一个受到西方孤立的国家变成一个准备迎接美国总统到访的东道国。

  美国总统在赢得选举后将第一次国际出访选在东南亚,在美国历史上前所未有、闻所未闻,这显示了美国亚太“再平衡”战略的继续推进和深化。

  美国媒体也普遍认为,奥巴马此次出席东亚峰会是再次确认美国参与亚太地区事务的一个大好机会,对奥巴马本人和美国来说都至关重要,他将借此次机会展示自己推进“重返亚太”的意志和决心。

  在此之前的11月8日,奥巴马成功连任的第二天,美国白宫即预先宣布其将访泰国、缅甸、柬埔寨的行程。分析人士指出,宣布速度之快,反应之迅速,反映出奥巴马政府对此早有谋划,可以说,“重返亚太”将是奥巴马连任后继续推行的“首要战略”之一。

  此外,美国国务卿希拉里和国防部长帕内塔也将在本月访问亚洲。国际观察家认为,美国总统、国务卿和防长这个月内相继访问亚洲,是美国向亚洲国家传达的一个强烈信号。

  □评论

  意欲何为?

  尽管奥巴马政府后来将重返亚太战略更名为亚太“再平衡”战略,但换汤不换药,美国继续保证其在亚太地区的长期战略优势和领导地位的宗旨没有变。

  “再平衡战略”有两点考虑,一是顺应亚洲新兴大国群体性崛起、国际经济“重心”由西向东转移的事实,利用亚洲经济增长活力推动其国内经济复苏;二是平衡中国在亚太日益增长的影响力。美国外交政策专家普遍认为,奥巴马连任后,亚洲仍是其外交政策的重点。在当前美国深陷债务泥潭、面临中印等国崛起,以及恐怖主义威胁的大背景下,奥巴马政府面临的首要挑战是营造有利于美国的国际环境,奥巴马将会深化其重返亚太的战略。

  今年是美国加入东亚峰会的第二年,同时,美国还利用南海、东海争端等抓手巩固和强化与传统盟国以及新兴盟国的关系,成功实现军事力量重返亚太的战略目标。自美国提出“重返亚太”战略以来,美国已在缅甸、老挝等国实现外交“破冰”,美必然将更多插手亚洲事务。

  此外,美国还希望通过“跨太平洋战略伙伴关系协定”(TPP)来构建以其为主的亚太经济新秩序,为美国产品打入更多亚太国家创造有利条件和机会,而该机制却将中国排除在外。

  (综合中国日报及光明日报)

  权威声音

  亚太狼烟四起 东亚平静被打破

  美国在搞“重返亚太”战略之前,整个东亚地区还算比较平静,各国之间的关系很融洽,尤其在东盟和东亚,包括中国、日本、韩国之间的经济一体化是在稳步扎实地推进。自美国“重返亚太”战略执行之后,亚太地区可谓是狼烟四起,一波未平一波又起,其根源在于美国的挑拨。对此,美国也要认真反省。

  ——太平洋经济合作

  全国委员会副会长吴正龙

  美国走错了道

  美国“重返亚太”战略完全走了一条错误的道路。作为世界上唯一超级大国,美国过分重视军事和安全部署,尤其近一两年,频繁地在亚太搞各种规模的军事演习,而不是在经贸、人文等方面加强与亚太的交流,用实际行动取信于亚太各国。

  ——中国国际问题研究基金会

  研究员吴祖荣

 


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责任编辑[王涛]

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