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滇中城市经济圈:昆曲联手造云南绿色经济样板

http://qcyn.sina.com.cn  2012-10-31  昆明信息港
昆曲绿色经济示范带有望成为现代农业发展的区域中心。记者杜文蕾摄昆曲绿色经济示范带有望成为现代农业发展的区域中心。记者杜文蕾摄

  近日颇受关注的《昆曲绿色经济示范带建设方案》(下称《方案》)提出,将把昆曲绿色经济示范带建成带动全省、面向全国、辐射东南亚和南亚周边国家和地区的农产品物流集散中心、农产品精深加工中心、绿色食品生产加工中心、农业博览会展中心和特色优势农产品研发推广中心,引领全省绿色经济和高原特色农业大发展。

  在《方案》主要起草人之一、省政府研究室副主任杨士吉看来,示范带的意义之一即是在全省树立起绿色经济、现代农业的样板,通过对粮食、果蔬、花卉等“九大产业”以及产业优化、品牌培育等“十大工程”的打造,最终将昆曲绿色经济示范带建成现代农业发展的区域中心。

  培育九大产业

  根据《方案》,到2016年,示范带的地区生产总值、农林牧渔业总产值和农业增加值三项指标将在2011年基础上增长2倍以上,分别由2394亿元、514亿元、309亿元增加到7000亿元、1500亿元、900亿元以上;到2020年,三项指标在全省总量中的比重分别由2011年的20%左右提升到30%左右。而城乡居民收入同样将实现倍增,到2016年,城镇居民人均可支配收入达到3.9万元,农民人均纯收入达到1.3万元以上,实现带内农村人口率先基本脱贫。到2020年,城镇居民人均可支配收入达到5万元,农民人均纯收入达到2万元以上。

  根据示范带现有的产业基础,《方案》提出,将重点培育粮食、烤烟、果蔬、花卉、油料、山地牧业、特色水产、高效林业、都市农业等“九大产业”。按照“特色优势产业向最适宜地集中、优质资源向龙头企业集中、精深加工向园区集中、土地流转向大户集中”的要求,构建“点为基础形成片,片为单元支撑带”的产业发展格局。同时,打破行政区域界限,形成分工明确、特色明显的若干产业片区、产业带。

  以花卉产业为例,今后,呈贡、盘龙、石林、嵩明、宜良、麒麟、师宗、陆良将以鲜切花为发展重点,沾益、马龙、富源、陆良着重培育加工用花卉,马龙主营食用花卉,而呈贡、嵩明、宣威、会泽、宜良、石林则以花卉种业为重点。到2016年,示范带花卉园艺种植面积达50万亩,加工用花卉25万亩,鲜切花产量85亿枝,占全省鲜切花总量的65%。到2020年,示范带花卉园艺种植面积达70万亩,加工用花卉30万亩,鲜切花产量120亿枝,其中鲜切花产量占全省的68%。

  而12亿枝的规模接近2011年全省鲜切花规模的2倍。省花卉产业办提供的数据显示,2011年,全省花卉种植面积70.03万亩,鲜切花总产量65.03亿枝,也就是意味着,示范带将在几乎同等面积的土地上,实现切花总量的倍增,这对集约化要求不可谓不高。

  每年贷款支持不少于50亿

  《方案》还指出,将重点建设100个生产基地,打造50个农业园区,提升和兴建30个集休闲、观光、体验、展示为一体的精品农业庄园,扶植30个销售收入超过10亿元,带动农户上千户的农业产业化龙头企业。建设20个辐射面广、物流便捷、交易额超过10亿元的区域性农产品综合市场和专业市场。按照产业发展的横向关联,实施好设施配套、产业优化、链条延伸、信息物流等“十大工程”。

  而为保障“九大产业”、“十大工程”的实施,《方案》还提出了搭建融资平台、加快农村金融服务产品创新、推进农村产权制度改革、建立督促检查和激励约束机制等11项保障措施。以融资为例,除省级财政有专项资金支持示范建设外,昆明、曲靖两市也将分别筹资搭建农业、林业投融资平台,在示范带内重点扶持两地农业融资担保机构发展,率先试点开展林权、土地承包经营权、村民房和宅基地使用权等农村产权抵押贷款业务。而在加快农村金融服务产品创新方面,将依托农村信用社、富滇银行、曲靖商业银行等银行金融机构,加大金融支持力度,每年安排不低于50亿元的贷款支持示范带建设。

  督查进展 末位淘汰

  此外,还将把示范带建设工作纳入省年度重大建设项目督查内容,每年对示范带建设工作进行督查考核,每年对重点建设的基地、企业、园区和龙头企业进行考核和排名,对连续2年进展不大、效果不佳的扶持对象进行末位淘汰,同时作相应递补。

  省政府研究室副主任杨士吉透露,目前,《方案》的具体实施意见正在草拟中,或许不久的将来,人们在提到示范带的16个县(市)区中的任何一个地方时,总会想到其有代表性的一个或几个产业,就像人们说道罗平会想到蜂蜜,提到宣威会想到火腿一样。

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责任编辑[王涛]

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